天天观速讯丨山东:打造“省级标准化工人文化宫”的背后
2022年以来,山东省枣庄滕州市工人文化宫围绕职工文体活动需求,突出公益属性,探索市场化模式,管好用活工会资产,提高场馆运营效能,惠及职工群众15万余人次。由此,滕州市工人文化宫被选树为全省10个“省级标准化工人文化宫”之一。
(资料图)
6月5日,从山东省总工会了解到,经过工人文化宫自评、市总工会推荐、第三方实地评估,山东省总工会决定选树济南市工人文化宫等10个单位为2022年度“省级标准化工人文化宫”。
日前,在临沂市工人文化宫里,职工们进行健身锻炼。山东省总工会供图
省级标准的背后,得益于山东省总工会于2019年启动的全省“工人文化宫三年集中整治提升行动”。经过三年提档升级,昔日“破烂差”的山东省工人文化宫颜值实现大提升,管理更加科学高效,活动越发丰富多样,成为广大职工喜闻乐见的精神家园和工会服务职工的金字招牌。
调查显示,2017年山东省共有107家工人文化宫,其中36家被出租或承包,27家“无场地、无人员、无活动”。既丧失了“文化”功能,也远离了“工人”这一服务对象,连“宫”也大都成了酒馆茶舍甚至一片残垣断壁。
面对全省工人文化宫“积疴缠身”的现实,山东省总工会找准着力点、选准突破口,靶向发力、对症施治,打出了一套“拳拳到肉”的攻坚克难“组合拳”……
明确“路线图”“时间表”。自2019年到2021年底,要求全省工人文化宫全部实现“六有”(有场地、有人员、有经费、有制度、有项目、有绩效)标准,正常开展“3+X”活动(“3”为职工教育培训类、职工文化活动类、职工体育类,“X”为职工服务类或依据职能自愿开展新时代文明实践志愿服务活动), 一类、二类工人文化宫要占总数一半以上。这项工作还被写入省第十五次工代会报告,纳入全省新时代工会工作创新发展标准化管理体系,连续三年列为全省工会重点工作。
省级层面,将工人文化宫整治提升纳入山东省政府与省总工会联席会议议题。省总工会与省编办、财政厅、发改委等7部门联合印发《关于推动全省工人文化宫高质量发展的意见》,明确提出把工人文化宫纳入地方文化体制改革的总体规划,纳入地方国民经济与社会发展规划、城乡建设规划和土地利用总体规划,纳入建设现代公共文化服务体系的总体规划等。全省16市均将此列为民心工程、重点工程。
省总工会出台了《关于开展工人文化宫集中整治提升行动的意见》《山东省工人文化宫建设项目奖励补助办法》《山东省县级工人文化宫公益性服务项目以奖代补实施办法》(简称“一意见、两办法”)。制定了工人文化宫考核评价标准、智能节能技术标准和建设项目验收办法,高质量推进。
采取“以建促改”“以奖代补”双轮驱动。对按照一类工人文化宫标准建设的项目,根据面积分别奖励补助资金300-500万元,其中市级新建项目超过1万㎡的最高奖补1000万元。对二类、三类标准建设的项目也制订相应的奖励标准。对县级工人文化宫,按照评定等次分别给予30万元、20万元、10万元的奖励。
值得一提的是,省总工会每年开展综合评定,把结果通报给各市党委;每年开展两次实地观摩,查找不足、督促整改。
三年整治,浴火重生。统计显示,2021年以来,全省各级工人文化宫开展理论政策宣讲活动1060余场,覆盖职工56万人次;开展各类文化文艺活动1476场次,参与职工达96万人次,开展棋牌、球类等活动1756场次,参与职工32万人次;开展各类培训4900余场次,覆盖职工85万余人次。(葛红普)
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